Mektupta;
Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülmekte olan 546 sıra sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Teklifi ile 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’da değişikliği gidilmektedir.
Bu kapsamda ekte gerekçesiyle birlikte sunduğumuz talebimizin TBMM Genel Kurulunda değerlendirilmesini arz ederim.” denildi.
Talepte, çeşitli meslek mensuplarına verilmekte olan fiili hizmet zammını(yıpranma payı) düzenleyen 5510 sayılı Kanunun 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasına yer alan tabloya Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığında çalışanlardan Deprem, arama kurtarma,sel, çığ, kayıp, KBRN, barındırma işlerinde fiilen çalışanlarının bir yıllık hizmetlerine karşılık 3 ay fiili hizmet zammı (yıpranma payı) verilmesi talep edildi.
TALEPİN GEREKÇESİNDE :
“5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve bu kanuna ilişkin olarak çıkarılan Fiili Hizmet Süresi Zammı Uygulamasının Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte yer alan ilgili maddelerde, fiili hizmet tazminatına hak eden kurum ve personeller belirtilmiştir.
Bilindiği üzere, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığında (AFAD) görev yapan personel her türlü afet ile mücadele ve müdahale konusunda faaliyet göstermektedir. Deprem, yangın, sel, çığ, kimyasal-biyolojik-radyolojik-nükleer (KBRN) afetlerinde ve benzeri birçok alanda AFAD personeli doğrudan tehlikenin içinde yer alarak çalışmalarını sürdürmektedir.
Yakın zamanda vuku bulan Van Depreminde enkaz altından kurtarma çalışmalarından Suriyelilerin sığınmacı kaplarının hazırlanması ve koordinasyonuna kadar çok geniş bir alanda faaliyet gösteren AFAD personeli maalesef fiili hizmet süresi zammından, diğer bir deyişle “yıpranma payından” faydalanamamaktadır.
AFAD personelinin bu mağduriyetinin giderilmesi gerekmektedir. Örnek vermek gerekirse, depremden dolayı yıkılan binaların enkazlarının içinde can kurtarmak için çalışan AFAD personeline herhangi bir tazminat verilmezken çıkan yangını söndürmekle görevli itfaiye personeline fiili hizmet zammı verilmektedir. Bu örnekler çoğaltılabilir. Bu örneklerde ortak olan tek şey afetlerin herhangi birinde doğrudan görev yapan AFAD personelinin diğer kurumlarda çalışan personelden ayrı tutularak fiili hizmet süresi zammı alamamasıdır.
AFAD personeli, her afette (deprem, yangın, sel, çığ v.s.) ve kurtarma çalışmasında fiilen görev almaktadır. Bahsedilen görevlerini ifa ederken, AFAD personelinin hayati riski çok yüksektir. İlgili 5510 sayılı yasanın 40. Maddesi de hayati riski yüksek olan iş kollarını kapsamaktadır. Bu bağlamda AFAD personelinin söz konusu tazminattan faydalandırılması uygun olacaktır. ” denildi.
